Сроки устранения неисправностей в многоквартирном доме
«Сколько вы можете чинить эту крышу?» — вопрос, на который у управляющей организации должен быть точный ответ. Предельные сроки установлены нормативно и различаются от «немедленно» до семи суток.
Сроки регулируются двумя документами, и их важно не смешивать.
Приложение № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170) задаёт предельные сроки устранения неисправностей при внеплановом текущем ремонте — по видам конструкций и оборудования.
Пункт 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416) задаёт нормативы работы аварийно-диспетчерской службы — они измеряются минутами и часами.
Оговорка по первому документу: постановление № 170 принято давно и применяется в части, не противоречащей более поздним нормативным актам. Таблицу предельных сроков это не отменяет — на неё продолжают ссылаться и надзорные органы, и суды.
Предельные сроки по видам неисправностей
| Неисправность | Предельный срок |
|---|---|
| Аварийные неисправности трубопроводов и их сопряжений | Немедленно |
| Короткое замыкание в элементах внутридомовой электросети | Немедленно |
| Нарушение связи наружной облицовки и лепных изделий со стенами | Немедленные меры безопасности |
| Повреждение одного из кабелей, питающих дом | Не более 2 часов |
| Неисправности во вводно-распределительном устройстве (замена предохранителей, автоматов, рубильников) | 3 часа |
| Неисправности автоматов защиты стояков и питающих линий | 3 часа |
| Протечки в отдельных местах кровли | 1 сутки |
| Неисправность лифта | Не более 1 суток |
| Утрата связи кирпичей с кладкой наружных стен (угроза выпадения) | 1 сутки, с немедленным ограждением опасной зоны |
| Неплотность в дымоходах и газоходах | 1 сутки |
| Разбитые стёкла и сорванные створки окон, форточек, балконных дверей — в зимнее время | 1 сутки |
| Разбитые стёкла и сорванные створки — в летнее время | 3 суток |
| Неисправность входных дверей в подъездах | 1 сутки |
| Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков | 1 сутки |
| Неисправности мусоропровода | 1 сутки |
| Протечки перекрытий из-за нарушения гидроизоляции полов в санузлах | 3 суток |
| Повреждения системы организованного водоотвода (водосточные трубы, воронки, крепления) | 5 суток |
| Отслоение штукатурки потолка или верхней части стены (угроза обрушения) | 5 суток, с немедленными мерами безопасности |
| Неисправности в системе освещения помещений общего пользования | 7 суток |
Обратите внимание на повторяющуюся конструкцию: «немедленно обезопасить — затем устранить». Ограждение опасной зоны при угрозе выпадения кирпичей и меры безопасности при отслоении штукатурки выполняются сразу, не дожидаясь ремонта. Это снимает главный риск и одновременно фиксирует, что организация отреагировала.
Нормативы аварийно-диспетчерской службы
Пункт 13 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 416, устанавливает отдельные сроки — они гораздо жёстче и отсчитываются от регистрации заявки:
| Действие | Срок |
|---|---|
| Ответ на телефонный звонок заявителя | Не более 5 минут |
| Если ответить не удалось — обеспечить связь с заявителем либо рассмотреть голосовое или электронное сообщение | В течение 10 минут |
| Локализация аварийных повреждений внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения | Не более 30 минут с момента регистрации заявки |
| Ликвидация засоров внутридомовой системы водоотведения | 2 часа с момента регистрации заявки |
| Ликвидация засора мусоропровода | 2 часа с момента регистрации, но не ранее 8:00 и не позднее 23:00 |
| Устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем | Не более 3 суток с даты повреждения |
Аварийно-диспетчерская служба при этом работает круглосуточно, а обеспечение её деятельности входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества.
С какого момента идёт отсчёт
Это ключевой практический вопрос. Сроки по Приложению № 2 отсчитываются с момента обнаружения неисправности или заявки жителя — в зависимости от того, что произошло раньше. Сроки аварийно-диспетчерской службы — с момента регистрации заявки.
Отсюда следует вывод, который стоит денег: обращение, принятое устно и нигде не зафиксированное, всё равно запускает отсчёт — но доказать соблюдение срока в этом случае будет нечем. Проверка смотрит не на то, что работы выполнены, а на то, что они выполнены в срок, а срок подтверждается только двумя отметками времени: когда заявка поступила и когда была закрыта.
Поэтому фиксация обращения с точным временем — не бюрократия, а защита компании. Заявка, пришедшая в личный чат сотрудника, для проверки не существует.
Что делать, если срок не выдерживается
Ситуации, когда уложиться невозможно, случаются: нужна деталь, требуется доступ в квартиру, работы зависят от погоды. Здесь работает простое правило — сообщить жителю заранее и объяснить причину.
Молчание превращает объективную задержку в конфликт: человек не знает, занимаются ли его проблемой вообще, и идёт жаловаться. Предупреждение о переносе срока стоит одной минуты и снимает эскалацию.
Отдельно про освещение в подъезде. Формально срок недельный, но именно тёмный подъезд генерирует повторные обращения и жалобы в надзорные органы. Такие заявки разумно закрывать быстрее норматива — это тот случай, когда соблюдение закона и снижение нагрузки на диспетчера расходятся.
Чем грозит нарушение сроков
Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов образует состав административного правонарушения по статье 7.22 КоАП РФ. Для управляющих организаций, работающих по лицензии, нарушение лицензионных требований квалифицируется по статье 14.1.3 КоАП РФ, где санкции существенно выше.
Подробнее о том, как выстроен порядок обращения с жалобой, — в материале куда жаловаться на управляющую компанию.
Нормативная база
- Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170, Приложение № 2 — предельные сроки устранения неисправностей (применяется в части, не противоречащей более поздним актам);
- Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, пункт 13 Правил — нормативы работы аварийно-диспетчерской службы;
- Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 — минимальный перечень работ, включая обеспечение деятельности аварийно-диспетчерской службы;
- КоАП РФ, статьи 7.22 и 14.1.3 — ответственность за нарушение правил содержания и лицензионных требований.
Смежные материалы: что обязана делать управляющая компания.
Частые вопросы
За какой срок управляющая компания должна устранить протечку крыши?
Протечки в отдельных местах кровли устраняются в течение одних суток — это предельный срок по Приложению № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
Сколько времени даётся на ремонт лифта?
Не более одних суток с момента обнаружения неисправности или заявки — по Приложению № 2 к постановлению Госстроя России от 27.09.2003 № 170. При этом сама остановка лифта, создающая угрозу безопасности, требует немедленных мер по ограничению доступа.
Как быстро аварийно-диспетчерская служба обязана ответить на звонок?
В течение не более пяти минут. Если ответить в этот срок не удалось, служба обязана обеспечить связь с заявителем в течение десяти минут либо дать возможность оставить голосовое или электронное сообщение, которое рассматривается в течение десяти минут (пункт 13 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).
С какого момента отсчитывается срок устранения неисправности?
С момента обнаружения неисправности или заявки жителя — в зависимости от того, что произошло раньше. Для аварийно-диспетчерской службы отсчёт ведётся от момента регистрации заявки, поэтому фиксация обращения с точным временем определяет, будет ли соблюдение срока доказуемым.