Осмотры общего имущества многоквартирного дома: виды, сроки и кто проводит
Осмотр — единственный способ узнать состояние дома до того, как оно проявится в аварии. Разбираем, какие бывают осмотры, когда их проводят и что должно остаться на бумаге.
Осмотры общего имущества — часть обязательного содержания дома. На них строится планирование текущего ремонта, по ним судят, знала ли управляющая организация о дефекте до того, как он привёл к заливу или обрушению штукатурки в подъезде, и ими же подтверждают добросовестность при проверке жилищной инспекции.
Порядок осмотров задают два документа: Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (пункты 13, 13(1) и 14), и Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённые постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (раздел 2.1).
Виды осмотров
| Вид | Когда проводится | Что осматривают |
|---|---|---|
| Сезонный весенний | После таяния снега или окончания отопительного периода | Всё общее имущество — прежде всего повреждения, появившиеся за зиму |
| Сезонный осенний | До наступления отопительного периода | Всё общее имущество — готовность дома к зиме |
| Текущий | В сроки, рекомендуемые технической документацией на дом | Общий — всё общее имущество, частичный — отдельные элементы |
| Внеочередной | В течение одних суток после аварий, катастроф и стихийных бедствий | Затронутые элементы дома |
Правила № 170 дублируют сезонный график: общие осмотры проводятся два раза в год — весной и осенью (до начала отопительного сезона), а периодичность частичных осмотров отдельных элементов и помещений приведена в приложении № 1 к этим Правилам. Внеочередные осмотры там привязаны к конкретным событиям: ливни, ураганные ветры, обильные снегопады, наводнения, аварии на внешних коммуникациях, деформация конструкций и неисправность инженерного оборудования, нарушающая нормальную эксплуатацию.
Кто проводит осмотры
Пункт 13 Правил № 491 называет исполнителя в зависимости от способа управления домом:
- собственники помещений — сами или через лиц, которых они привлекли по договору для строительно-технической экспертизы;
- ответственные лица — должностные лица органов управления ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
- управляющая организация — при управлении домом управляющей компанией;
- лица, оказывающие услуги и выполняющие работы — при непосредственном управлении домом.
Правила № 170 уточняют: общие плановые и внеочередные осмотры проводят организации по обслуживанию жилищного фонда, а частичные осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования — специалисты или представители специализированных служб, отвечающих за их обслуживание и ремонт. Особого внимания требуют конструкции и оборудование с физическим износом свыше 60 %.
Как оформляется результат
Результаты осмотра оформляются актом осмотра, и на его основании собственники или ответственные лица принимают решения о том, соответствует ли общее имущество требованиям, и о мерах по устранению дефектов (пункт 14 Правил № 491). Техническое состояние элементов общего имущества, а также неисправности, выявленные в ходе осеннего осмотра, фиксируются в документе учёта технического состояния дома — журнале осмотра.
Единую обязательную форму акта Правила № 491 не устанавливают. Рекомендуемые формы журнала регистрации результатов осмотра и результатов осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования приведены в приложении № 3 к Правилам № 170. На практике компания разрабатывает свою форму и закрепляет её внутренним документом; основу такого бланка можно взять из образца ниже.
Образец акта осмотра
Ниже — пример оформления акта сезонного осмотра. В файле для скачивания полный перечень: конструкции, инженерные системы, территория и позиции по виду осмотра (весенний, осенний, внеочередной).
| № | Элемент общего имущества | Состояние | Замечания, описание дефектов |
|---|---|---|---|
| 1 | Фундамент, цоколь, отмостка | Требует ремонта | Трещина в отмостке у второго подъезда, длина около 3 м |
| 2 | Крыша и кровля | Неисправно | Протечка над кв. 54, повреждён участок кровельного покрытия |
| 3 | Подвал, техническое подполье | Исправно | |
| 4 | Отопление: стояки и арматура | Исправно | |
| 5 | Электроснабжение, освещение мест общего пользования | Требует ремонта | Не горят светильники на 3 и 4 этажах во 2 подъезде |
Строки примера вымышленные. Форма примерная: приведите её в соответствие с формой вашей организации и требованиями жилищной инспекции. Состояние элементов указывайте одним словом из списка: исправно, требует ремонта, неисправно, не осматривалось, отсутствует. Не осмотренные элементы не оставляйте пустыми: пустая графа читается как «не проверялось, но и не отмечено».
Что делать с выявленным
Осмотр без последствий бессмыслен. Правила № 170 связывают результаты осмотров с планированием: по итогам весеннего осмотра составляется перечень мероприятий и объёмы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период. Дефекты, которые могут снизить несущую способность или устойчивость конструкций, привести к обрушению или нарушить работу оборудования, устраняются в сроки, указанные в приложении № 2, а при угрозе безопасности людей организация по обслуживанию обязана немедленно принять срочные меры и сообщить о случившемся собственнику или уполномоченному им лицу.
Сроки устранения разных неисправностей собраны в материале сроки устранения неисправностей в многоквартирном доме.
Что должно быть в записи об осмотре
- Когда и кто. Дата осмотра, вид осмотра, состав осматривающих с должностями.
- Что осмотрено. Перечень элементов общего имущества: конструкции, инженерные системы, помещения, придомовая территория. «Дом осмотрен» не доказывает ничего, «осмотрены кровля, чердак, подвал, стояки» — доказывает.
- Какое состояние. По каждому элементу: исправно, требует ремонта, неисправно, и описание дефекта.
- Что решено. Мероприятия по устранению, ответственный, срок.
- Подписи. Акт, составленный без подписей осматривавших, при проверке теряет вес.
Состав объектов, которые подлежат осмотру, определяется составом общего имущества — подробно он разобран в материале общее имущество многоквартирного дома. Осмотры также привязаны к плану ремонта: на каком основании работа переносится из текущего ремонта в капитальный, объясняет материал текущий и капитальный ремонт.
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пункты 13, 13(1) и 14 Правил — кто проводит осмотры, виды и сроки, акт и журнал осмотра;
- Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170, раздел 2.1 и приложения № 1–3 — система технического осмотра жилых зданий (применяется в части, не противоречащей более поздним актам).
Частые вопросы
Сколько раз в год нужно осматривать общее имущество многоквартирного дома?
Сезонные осмотры проводятся два раза в год — весной и осенью — и охватывают всё общее имущество (пункт 13(1) Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Кроме них проводятся текущие осмотры в сроки, рекомендуемые технической документацией на дом, и внеочередные — после аварий. Общие осмотры дважды в год весной и осенью предусмотрены и пунктом 2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170).
Когда нужно провести внеочередной осмотр?
В течение одних суток после аварий, катастроф и стихийных бедствий (пункт 13(1) Правил № 491). Правила № 170 добавляют случаи после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов и наводнений, аварий на внешних коммуникациях, а также при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования.
Кто проводит осмотры общего имущества?
Зависит от способа управления домом. Это собственники помещений, лица, привлечённые ими по договору для строительно-технической экспертизы, ответственные лица (должностные лица органов управления ТСЖ, жилищного или иного специализированного кооператива), управляющая организация, а при непосредственном управлении — лица, оказывающие услуги и выполняющие работы (пункт 13 Правил № 491).
Нужно ли оформлять осмотр актом?
Да. Результаты осмотра оформляются актом осмотра, а техническое состояние элементов общего имущества и неисправности, выявленные в ходе осеннего осмотра, фиксируются в документе учёта технического состояния дома — журнале осмотра (пункт 14 Правил № 491). Форма акта в Правилах не утверждена: рекомендуемые формы журнала и результатов осмотра приведены в приложении № 3 к Правилам № 170.